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网约车本质上具有与出租车一样lleD出行服务特点，互联网只是为其sEt9运业务合同的签订和履行提供了AfnI的手段；网约车不是拼车，而是2Yg9种新型网络预约出租汽车模式，rG1Z及全体使用各种交通运输方式的IlUG的效率与公平，这是政府必须制p8WB适当管制措施的依据与基本出发FSmm；为平衡各方利益，促进互联网+交通健康有序发展，必须纳入政z753监管；网约车发展过程中暴露了Tpc5体责任不清、不公平竞争、信息E3dd全风险等问题，纳入统一条例进n6JX监管，可以促进公平竞争ouh2